隨著近年來電動車的普及和推廣，方便快捷的電動車逐漸成為大多數居民的選擇。據不完全統計，漢中市電動車保有量達48萬余輛，位居全省第五。老舊小區的充電設施同樣成為社會關注的焦點之一。漢臺區在實施城鎮老舊小區改造過程中，始終堅持綠色循環、漢風古韻的發展思路，因地制宜全面推進城鎮老舊小區改造工作，大力推動惠民生擴內需，讓人民群眾得到了看得見、摸得著的實惠。

舊城改造關乎民生、牽動民心，考驗著區域治理能力和智慧。城鎮老舊小區改造工作開展以來，漢臺區堅持人民至上、生命至上的發展理念，創新推行“三要素保障、三股勁發力、三方面落實”的“三個三”工作機制，有力推進老舊小區充電設施加裝工作，消除“飛線充電”安全隱患，破解群眾充電難題。

“三要素”保障  聚力破解難題

城鎮老舊小區改造是提升老百姓獲得感的重要舉措，也是實施城市更新行動的重要內容。漢臺區始終堅持系統思維，分級分類推進改造提升，打造城鎮老舊小區改造“升級版”。強化組織領導，成立工作專班。漢臺區政府立即成立老舊小區改造工作領導小組，先后制定《漢臺區老舊小區改造實施細則》《漢臺區推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案》，明確住建、發改、城管等部門職責分工，統籌推進老舊小區改造及充電設施加裝工作。堅持系統思維，整合存量資源。推動小區與片區相結合、拆違與新建相結合、保護與利用相結合，保留歷史記憶和特色風貌。同時因地制宜制訂改造方案，分級分類推進改造提升，既盡力而為又量力而行，強合力、求精準、干實在，切實攻克老舊小區充電難題。建立調度機制，確保工作落實。將老舊小區改造工作納入全區重點工作調度會，定期召開老舊小區工作推進會，找準矛盾癥結解決問題難題，根據實際情況靈活施策，高質量推進老舊小區改造及充電設施加裝工作。

“三股勁”發力  精準靶向施策

老舊小區改什么、如何改、改得怎么樣，居民最有發言權。漢臺區通過改造前“問需”，改造中“問計”，改造后“問效”，靶向診斷推進老舊小區煥新。政府當“紅娘”，牽好改造“紅線”。街道牽頭、社區配合，對全區老舊小區數量、樓棟數、戶數、小區空間等信息進行詳細摸排，結合老舊小區改造工作，將符合加裝條件的235個老舊小區列入“充電難”專項計劃；堅持拆違先行、集中連片，累計拆除違章建筑2.39萬平方米，有效釋放小區空間，因地制宜合理設置充電位置；積極與深圳市小兔充充科技有限公司等企業對接，通過引入社會資本，加大財政投入力度的方式，采取第三方投資或政府直接投資等方式，逐小區開展充電設施加裝工作。專家提方案，擘畫改造“藍圖”。結合“三師”進社區工作，邀請專家對加裝充電設施所涉及的規劃、消防、用電、通信等進行專業化指導，及時向建設單位、設計單位反饋，推動群眾需求落地轉化。目前，202個老舊小區已完成充電設施加裝工作，累計設置非機動車充電樁1026個、汽車充電樁15個，新建充電車棚326處。群眾唱主角，織就改造“畫卷”。積極回應群眾訴求，通過“院壩會”等形式充分征求群眾意見，激發居民主人翁意識，由小區黨支部、業委會牽頭，將群眾反映強烈的小區建設停車位施劃、充電設施需求、群眾關心的充電設施位置布點、消防安全、噪音污染等問題，納入舊改必須實施內容，形成“一小區一策”的改造內容清單。累計收集群眾意見建議600余條，認真記錄、積極采納，變政府“端菜”為群眾“點菜”。

“三方面”落實 創新治理模式

老區改造不是改了就完。漢臺區通過實地走訪調研、現場意見征集等方式，全方位收集居民訴求，列出問題清單，逐小區逐項目開展增補改造“回頭看”工作。開展隱患整治，確保住房消防安全。在老舊小區改造中，通過暢通消防通道、清理樓道雜物、拆除違章建筑、加裝充電設施、更新滅火器材等方式，有效消除老舊小區面臨的諸多消防安全隱患問題，切實保障群眾住房的消防安全。堅持群眾說了算，改到百姓“心坎”上。秉持“舊改居民說了算”的理念，聽民意、聚民智，改不改讓群眾定，怎么改讓群眾提，切實完善老舊小區配套基礎設施，穩步推進老舊小區改造提檔升級。讓老百姓享受到更溫暖、美好的人居環境，將舊改項目打造成“暖心工程”。堅持黨建引領，突出共商共建共享。深入推行“五個一”黨建引領老舊小區治理，建立服務監督機制。倡導小區黨員自發組建志愿服務隊，義務開展巡防、宣傳、助老助幼等活動，讓小區“改得好”更“治得好”，有力破解基層治理“最后一公里”難題。

漢臺區始終堅持以人民為中心的發展思想，緊密結合文明城市創建和基層社會治理要求，創新工作路徑，以“三個三”工作機制大力推動城鎮老舊小區改造工作。通過檢視已改造小區長效管理機制運行、各類設施服務維護等情況，有針對性地補齊基礎設施、居住環境、物業管理等短板，確保改造效果長期保持。漢臺區將牢牢抓住“安居”這個人民群眾幸福的基點，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，扎實推進城鎮老舊小區改造，一體推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，讓人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。

（來源 區保障性住房管理中心）