區交通運輸局局長(cháng)戚偉解讀：漢臺區老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼實(shí)施方案

一、起草說(shuō)明

區交通運輸局依照省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳印發(fā)的《陜西省老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼辦法》（陜交發(fā)〔2023〕45號）和市交通運輸局等五部門(mén)印發(fā)的《漢中市老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼實(shí)施辦法》（漢市交發(fā)〔2023〕75號）文件精神，結合區委區政府《漢臺區大氣污染治理專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2027年）》（漢區發(fā)〔2023〕12號）文件精神，為加快推進(jìn)老舊柴油貨車(chē)淘汰工作，起草了《漢臺區國三及以下高排放柴油貨車(chē)提前淘汰補貼實(shí)施方案（討論稿）》。

該方案起草后，區交通運輸局向交警一大隊、交警二大隊、市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局、區商務(wù)局、區財政局、區大氣辦、區交通運輸事業(yè)發(fā)展中心等單位（部門(mén)）及十五個(gè)鎮、街道發(fā)送了征求意見(jiàn)函，共征求意見(jiàn)2條，采納2條，對《實(shí)施方案（討論稿）》進(jìn)行了完善。

二、方案主要內容

（一）目標任務(wù)

經(jīng)前期摸排調查，我區需淘汰國三及以下柴油貨車(chē)808輛，按照市政府下達的我區該項工作任務(wù)2023年底前完成12%（97輛），2024年底前完成53%（526輛），2025年底前完成25%（186輛）的進(jìn)度完成任務(wù)目標。

（二）有關(guān)定義

1.在我區注冊登記的國三及以下排放標準柴油貨車(chē)，車(chē)輛登記所有人為個(gè)人和非財政供養單位。

2.車(chē)輛報廢時(shí)間（以《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》上“交車(chē)日期”為準）在2023年3月23日（含）至2025年12月31日（含）間。

3.車(chē)輛屬于提前淘汰。

4.車(chē)輛交售給區內有資質(zhì)的報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)進(jìn)行回收拆解，并取得《報廢汽車(chē)回收證明》和《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

（三）補貼條件

按照“早淘汰早補貼、早淘汰多補貼”的原則，所需補貼資金由省級、市級與縣級分級負擔，對完成當年度國三及以下排放標準柴油貨車(chē)決定淘汰任務(wù)的縣區，省級、市級、縣區級按照4：3：3的比例分級負擔；對未完成當年度淘汰任務(wù)的，省級、市級、縣區級按照3：2：5的比例分級負擔。

《實(shí)施方案》明確了補貼條件及不予補貼的情況，將擬淘汰的車(chē)輛橫向分為重型、中型、輕型和微型四個(gè)類(lèi)型，縱向分為不足9年、滿(mǎn)9年不足10年、滿(mǎn)10年不足11年、滿(mǎn)11年不足12年和12年以上五個(gè)檔次，最高補貼2.8萬(wàn)元，最低補貼0.4萬(wàn)元，均為一次性發(fā)放。

（四）補貼辦理

車(chē)主持身份證及復印件、上述證明、《陜西省老舊柴油貨車(chē)淘汰財政補貼資金申報表》及《非財政供養單位老舊柴油車(chē)承諾書(shū)》在公布的受理點(diǎn)辦理補貼申請，初審通過(guò)的由各部門(mén)當場(chǎng)集中審核或分別在5個(gè)工作日內依次審核。審核通過(guò)的，由商務(wù)部門(mén)分批次反饋至區交通運輸局，區交通運輸局每月5日前將上月審核結果匯總報送區財政局。由區財政局在30天內將補貼資金撥付至區交通運輸局，30天內發(fā)放至車(chē)主提供的銀行賬號。

（五）職責分工

1.區交通運輸局負責匯總統計補貼資金申請情況，并向市交通運輸局報送年度補貼資金發(fā)放情況的統計報備。

2.交警一、二大隊負責核發(fā)《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，審核車(chē)輛是否屬于本辦法第三條第二款2、3、4項規定不符合補助條件的情形，確定車(chē)輛類(lèi)型和實(shí)際使用年限，對符合要求的車(chē)輛，在《陜西省老舊柴油貨車(chē)淘汰財政補貼資金申報表》中簽字蓋章。

負責對2024年和2025年任務(wù)車(chē)輛以及外流車(chē)輛進(jìn)行核查，提供車(chē)輛具體信息，反饋至專(zhuān)班和相關(guān)鎮、街道。

3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責審核車(chē)輛排放標準，對符合要求的車(chē)輛，在《陜西省老舊柴油貨車(chē)淘汰財政補貼資金申報表》中簽字蓋章。

4.商務(wù)部門(mén)負責審核淘汰車(chē)輛報廢拆解手續，對符合要求的車(chē)輛，在《陜西省老舊柴油貨車(chē)淘汰財政補貼資金申報表》中簽字蓋章。

5.財政部門(mén)負責淘汰補貼資金的預算安排及撥付，并向市財政局報送年度補貼資金發(fā)放情況的統計報備。

6.各鎮、街道負責包抓本轄區車(chē)輛淘汰工作，迅速成立國三高排放車(chē)輛淘汰工作專(zhuān)班，落實(shí)“一車(chē)一策”舉措。做到上門(mén)宣傳、積極動(dòng)員、盡早淘汰。對失聯(lián)車(chē)輛要掌握車(chē)輛滅失證明材料，聯(lián)合交警一、二大隊查找流出本轄區預淘汰車(chē)輛情況，追蹤落實(shí)淘汰工作。（任務(wù)清單見(jiàn)附件）

各鎮、街道、相關(guān)單位（部門(mén)）應依托大氣污染防治專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室和車(chē)輛優(yōu)化工程工作專(zhuān)班，加強信息共享和協(xié)作溝通，及時(shí)協(xié)調解決提前淘汰補貼工作中遇到的具體問(wèn)題。并形成周報制度確保任務(wù)進(jìn)度有序推進(jìn)，順利完成年度目標。

解讀政策原文鏈接：漢臺區老舊柴油貨車(chē)提前淘汰補貼實(shí)施方案