各設區市人民政府、楊凌示范區管委會(huì ),國網(wǎng)陜西省電力有限公司,各增量配電網(wǎng):
《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國辦函〔2020〕129號)和《陜西省貫徹落實(shí)<關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)>實(shí)施方案》(陜發(fā)改價(jià)格〔2021〕591號)下發(fā)以來(lái),我省大部分市、縣(區)研究制定了電力接入工程費用分擔辦法,在減輕全社會(huì )用電負擔方面取得了明顯效果。為進(jìn)一步加強對各地的政策指導,持續優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境,結合我省實(shí)際,現就電力接入工程費用分擔機制有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
在城鎮規劃建設用地范圍內,以出讓、劃撥等方式取得國有土地使用權的建設項目,供電企業(yè)的投資界面應延伸至用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn),除法律法規和相關(guān)政策另有規定外,不得由用戶(hù)承擔建設項目區劃紅線(xiàn)外發(fā)生的任何費用。從用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設費用,由供電企業(yè)承擔的部分,納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;按規定由屬地政府承擔的部分,屬地政府應及時(shí)撥款委托供電企業(yè)建設,或者直接投資建設。
二、分擔機制
(一)儲備土地應進(jìn)行必要的前期開(kāi)發(fā)建設,完善與地塊相關(guān)的供電配套基礎設施建設方案,落實(shí)工程建設資金,確保供電配套基礎設施與建設項目同步使用。與儲備土地直接相關(guān)的供電配套基礎設施建設,按照《土地儲備管理辦法》和《土地儲備資金財務(wù)管理辦法》規定,納入土地前期開(kāi)發(fā)費用支出,不得由供電企業(yè)承擔。
(二)160kW及以下的低壓小微企業(yè)電力接入工程費用,全部由供電企業(yè)承擔。
(三)除以上兩類(lèi)外的電力接入工程,供電企業(yè)承擔電氣工程投資,屬地政府負責投資建設線(xiàn)路通道、電纜管溝廊道等其他設施。
上述分擔機制不包括用戶(hù)提出的超標準報裝或個(gè)性化需求等情況。
三、其他事項
(一)城鎮規劃建設用地范圍,是指根據《城鄉規劃法》《土地管理法》等相關(guān)規定,在城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍內及因城鎮建設和發(fā)展需要,必須實(shí)行規劃控制,被劃為建設用地的范圍,具體以各級自然資源部門(mén)劃定的區域為準。
(二)電力接入工程中非供電企業(yè)投資建設的電氣工程,投入使用后,可依法依規移交給供電企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)管理,相關(guān)運行維護等費用納入供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
(三)對于紅線(xiàn)處難以落地電源點(diǎn)的,各地應結合供電設施的建設條件、技術(shù)條件、運維條件等因素,因地制宜確定延伸投資至紅線(xiàn)的具體界定方式。
四、有關(guān)要求
(一)各地應結合實(shí)際出臺可落地、能操作的電力接入工程費用分擔機制實(shí)施辦法(細則),對涉及到土地儲備資金支出的,應研究制定具體的資金申請及撥付流程。
(二)各地及各級供電企業(yè)要充分認識建立電力接入工程費用分擔機制對減輕全社會(huì )用電負擔的重要性,做好政策宣傳解讀,強化價(jià)格監督檢查,加快推動(dòng)本通知及細化措施的落地實(shí)施。
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì ) 陜西省財政廳
陜西省自然資源廳 陜西省住房和城鄉建設廳
陜西省市場(chǎng)監督管理局
2025年1月17日